羊城晚报全媒体记者 许张超 孙绮曼 王丹阳 黄婷 詹淑真
4月30日，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“民营经济促进法”）经十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，自今年5月20日起施行。广东作为全国民营经济最为活跃的地区之一，民营经济促进法的出台引发广大民营企业家的热烈反响。众多粤企“掌门人”纷纷表示，这部法律为增强民营企业投资信心、稳定市场情绪注入了强心剂。
信心足民企发展有了“法治靠山”
改革开放以来，民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，成为国民经济的重要组成部分。
“我非常荣幸在会议现场见证了这一载入中国法治史册的瞬间。”全国人大代表、广东省工商联（总商会）主席（会长）、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列参与了民营经济促进法的立法过程，此次列席全国人大常委会会议，见证这部专门法三审通过、正式出台。
在陈志列看来，2023年《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出31条举措，而民营经济促进法将这些政策上升为法律规范，实现了从“政策输血”到“制度造血”的转变。民营经济促进法共9章78条，每一条款都凝聚着对民营经济发展的关心关怀、重视支持，释放了支持民营经济发展的强烈信号。
这些信号，也让广东民营企业家信心更足。“这是我国首次以立法形式确立了‘两个毫不动摇’和‘两个健康’的原则，明确了民营经济的法律地位与平等发展权，为民营企业发展注入了强心剂。”广东省总商会副会长、欣旺达电子股份有限公司董事长王明旺说。
“民营经济必将迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。”广东省总商会副会长、宏辉果蔬股份有限公司实际控制人黄俊辉表示，民营经济促进法聚焦民营经济发展过程中面临的公平竞争、投资融资、科技创新、服务保障、权益保护等方面，它的出台进一步明确了民营经济作为推进中国式现代化生力军的举足轻重地位。
“这意味着，对民营经济的关心爱护从政策层面的‘精准施策’上升为制度层面的‘刚性保障’。”广东省总商会副会长、广东毅马集团有限公司董事长张燕航表示，民营经济促进法的出台，无疑是一场“及时雨”，它用法律的形式为民营经济“正名”、为民营企业家“撑腰”。
“支持民营经济组织参与国家科技攻关项目、提高研发投入加计扣除比例等规定，为民营企业转型升级指明了方向。”湛江市工商联副主席、广东龙健集团董事局主席陈逸谈道，民营经济促进法的出台，意义重大、影响深远，特别是提出了保障公平竞争、优化投融资环境、支持科技创新等，对民营企业来说是“及时雨”。
动力旺 破障清阻有了“刚性保障”
“民营经济促进法从公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面完善相关制度，直击民营经济发展中的痛点、堵点、难点问题，呼应了现实需求，有利于为广大民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。”广东省工商联副主席、广东金岭糖业集团有限公司创始人林水栖说。
佳都科技集团股份有限公司董事长兼CEO刘伟注意到，民营经济促进法专章明确支持民营企业科技创新，完善投融资机制，强化公平竞争法律保障，这有助于激发民营企业创新活力，提升其在产业链中的竞争力；同时，通过完善服务保障和权益保护条款，进一步优化营商环境，稳定市场预期，提振民营企业家信心。
“民营经济促进法规定，民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。”广东省总商会副会长、广东远光投资集团有限公司董事长蔡仲光称，这意味着，民营企业可以在更多市场重点领域、国家重大项目中“崭露头角”，在平等的法律地位上，与国有企业良性竞争、互相促进、兼容合作。
“民营企业家最为看重的就是‘公平’二字。”广州“三会”会长王泽新认为，企业家群体尤为关注“公平竞争”这一章节，该章节中提出了实行全国统一的市场准入负面清单制度、落实公平竞争审查制度等具体措施，“对民营企业家关心的问题和长期存在的痛点作出了回应”。
王泽新也提出，企业家们除了关注政策红利本身，更在意的是政策如何真正落地。“当前大家更多是在谈论政策层面的利好，但纸面政策如何转化为现实成果，这才是企业家们最看重的。民营经济促进法即将正式施行，相关的实施细则、配套措施也应向全社会公开，增强预期的稳定性和执行的可操作性。”
投融资支持和权益保护也是民营企业家的关注点。蔡仲光留意到，民营经济促进法更大程度地拓宽了民营企业的抵押担保方式，规定金融机构在依法合规前提下，按照市场化、可持续发展原则开发和提供适合民营经济特点的金融产品和服务，将充分发挥金融“活水”作用。
“第七章中，以13条款项逐一阐述对于民营经济组织及其经营者权益保护的规定，特别是针对民营企业的‘烦心事’，明确规定了国家机关、事业单位、国有企业应当依法或者依合同约定及时向民营经济组织支付账款，让民营企业家越看越安心、越看越放心。”蔡仲光说。
使命坚产业突围有了“方向指引”
民营经济促进法出台，有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力，鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。在南粤大地，来自不同行业的民营企业家纷纷表示，将发扬敢为敢闯敢创敢干精神，坚守主业、做强实业，以科技创新提升企业核心竞争力，助力产业向上突围。
在数字经济领域，人人租创始人及CEO洪国志表示，将借助AI大模型推动数字化租赁进入高阶发展阶段，打造全场景“租经济”循环消费，力争立足广东，成长为民营企业的翘楚。立白科技集团董事长陈泽滨表示，将矢志通过全价值链服务的数智化全链路产业赋能平台“日化智云”，带动整个行业高质量发展。
在机器人领域，美的集团副总裁兼首席财务官钟铮表示，美的通过国家实验室平台整合资源，已突破重载机器人的电机、控制器等技术瓶颈，将建立跨行业联合攻关机制，集中资源突破“卡脖子”技术。数字华夏（深圳）科技有限公司CEO沈健表示，将通过形态和功能创新，重新定义人机协作的方式，努力成为交互领域的NO.1。
“民营经济促进法中提到的资金支持、重大工程、科技攻关项目等举措，将大大缓解民营企业的资金流压力，加速技术从研发到应用的转化。我们也将不断加大研发投入，突破核心技术瓶颈，进一步深化产学研合作，加快科技成果转移转化，积极推动技术融入实体经济。”广东拓斯达科技股份有限公司董事长吴丰礼说。
在人工智能领域，刘伟表示，在更加规范、公平的市场环境中，佳都将更有底气和信心、更加积极地投身于“AI+大交通”行业的技术变革和产业落地，发挥科技领军企业作用，攻关突破“卡脖子”难题，不断增强核心竞争力，持续拓展AI应用场景，为推进高水平科技自立自强贡献力量。
在新能源领域，王明旺表示，将持续关注法律细则的进一步落地，也秉持“成为受人尊重的世界级新能源企业”的企业愿景，坚持以全球化、数字化、智能化、绿色化的“四化”战略为引领，加强科技创新、加快出海步伐、专注品牌提升，为中国新能源行业高质量发展作出“欣”的更大贡献。
在新型显示领域，TCL创始人、董事长李东生谈道，未来将坚持创新驱动发展，不断推动科技制造业转型升级。创维集团有限公司董事会主席及执行委员会主席林劲表示，将更加专注于产品创新、技术研发、产业协同、品牌推广、绿色能源等维度的谋篇布局，在全新的AI时代赛道上持续奋进。
数据
市场监管总局数据显示，截至2025年3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3％；全国登记在册个体工商户超过1.25亿户。
我国新版市场准入负面清单近日发布，事项数量由117项缩减至106项，直接删除了一批全国性措施，如公章刻制业由许可制改为备案制。
自2018年全面实施市场准入负面清单制度以来，清单历经4次修订，从151项压缩到了106项，交通、能源、养老等多个领域一大批准入限制得到放宽。
（据新华社）
编辑：郑健龙
来源：金羊网